Постановление КМ РТ от 16 октября 2013 г. N 764 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 октября 2013 г. N 764
"Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
С изменениями и дополнениями от:
 14 июля, 25 сентября, 9, 31 декабря 2014 г., 2 февраля, 24 апреля, 7, 24, 26 августа, 16 октября, 11 ноября 2015 г., 19 января, 11 февраля, 30 апреля, 14, 25 мая, 21 июня, 22, 29 августа, 3, 19, 26 октября, 16, 29, 31 декабря 2016 г., 20 января, 16 марта, 15 мая, 7 июня, 13, 28 июля, 5 сентября, 4 октября, 11 ноября, 6, 7 декабря 2017 г., 26 февраля, 9 июля, 1 сентября, 12 ноября, 24 декабря 2018 г., 6 августа, 9 октября 2019 г., 28 января, 25 июля, 31 августа, 21 ноября 2020 г., 15 марта, 18 ноября 2021 г., 21 февраля 2022 г., 27 марта, 21 сентября 2023 г.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.05.2023 N 655 "О системе управления государственными программами Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - государственная программа).
2. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Татарстан выступить ответственным исполнителем государственной программы.
3. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на реализацию мероприятий государственной программы с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.
4. Признать с 01.01.2014 утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 29.10.2010 N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы";
от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 21.02.2011 N 127 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 18.08.2011 N 687 "Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы";
от 27.08.2011 N 720 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы";
от 21.09.2011 N 780 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 18.10.2011 N 862 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан";
ГАРАНТ:
 Постановлением КМ РТ 14 февраля 2012 г. N 119 названное постановление признано утратившим силу
от 25.10.2011 N 888 "О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 22.11.2011 N 958 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы";
от 03.12.2011 N 986 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 21.12.2011 N 1043 "Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы";
от 21.12.2011 N 1044 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 11.04.2012 N 289 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы";
от 17.08.2012 N 713 "О внесении изменений в Комплексную республиканскую антикоррупционную программу на 2012-2014 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2011 N 687 "Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы";
от 25.09.2012 N 800 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан";
от 29.09.2012 N 806 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 29.09.2012 N 814 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей в Республике Татарстан на 2013-2015 годы";
от 06.12.2012 N 1062 "О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 21.12.2012 N 1124 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма в Республике Татарстан на 2012-2015 годы";
ГАРАНТ:
 По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление КМ РТ от 22 декабря 2012 г. N 1124
от 14.02.2013 N 102 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы";
от 21.03.2013 N 198 "О внесении изменений в приложение к Республиканской целевой программе по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2011 N 1043 "Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы";
от 04.06.2013 N 381 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 05.06.2013 N 385 "О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 11.06.2013 N 400 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан";
от 21.06.2013 N 427 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы";
от 22.07.2013 N 508 "О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы";
от 22.07.2013 N 510 "О внесении изменений в приложение к Республиканской целевой программе по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2011 N 1043 "Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы";
от 11.09.2013 N 648 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел по Республике Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан	И.Ш. Халиков	

Государственная программа
Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
(утв. постановлением КМ РТ от 16 октября 2013 г. N 764)
С изменениями и дополнениями от:
 14 июля, 25 сентября, 9, 31 декабря 2014 г., 2 февраля, 24 апреля, 7, 24, 26 августа, 16 октября, 11 ноября 2015 г., 19 января, 11 февраля, 30 апреля, 14, 25 мая, 21 июня, 22, 29 августа, 3, 19, 26 октября, 16, 29, 31 декабря 2016 г., 20 января, 16 марта, 15 мая, 7 июня, 13, 28 июля, 5 сентября, 4 октября, 11 ноября, 6, 7 декабря 2017 г., 26 февраля, 9 июля, 1 сентября, 12 ноября, 24 декабря 2018 г., 6 августа, 9 октября 2019 г., 28 января, 25 июля, 31 августа, 21 ноября 2020 г., 15 марта, 18 ноября 2021 г., 21 февраля 2022 г., 27 марта, 21 сентября 2023 г.

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

I. Оценка текущего состояния в сферах внутренних дел, безопасности дорожного движения, противодействия терроризму и экстремизму, контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, защиты прав потребителей, снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Государственная программа Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - государственная программа Республики Татарстан) реализуется в сферах внутренних дел, безопасности дорожного движения, противодействия терроризму и экстремизму, контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, защиты прав потребителей, снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Деятельность органов внутренних дел на территории Республики Татарстан (далее - органы внутренних дел), осуществляемая в рамках государственной программы Республики Татарстан, позволила сохранить контроль над криминальной ситуацией. Реализация в 2022 году всех мероприятий, предусмотренных государственной программой Республики Татарстан, положительно отразилась на эффективности работы по профилактике правонарушений и предупреждению преступности и оказала благоприятное влияние на стабилизацию оперативной обстановки в республике.
Отмечается тенденция последовательного сокращения количества регистрируемых преступлений в расчете на 100 тыс. населения в 2020-2022 годах (с 1379,9 до 1342,9). В 2022 году уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения составил 1342,9 преступления, что, как и прежде, ниже, чем в среднем по Российской Федерации (1351,2).
Зарегистрировано 14843 преступления категории тяжких и особо тяжких, что на 4,4 процента меньше показателя прошлого года (2021 г. - 15534). Их удельный вес в общей структуре преступности составил 28,4 процента (2021 г. - 29,9 процента). На 14,3 процента меньше зарегистрировано тяжких преступлений (10867, 2021 г. - 12681).
В результате совместной работы всех субъектов профилактики правонарушений в Республике Татарстан по сравнению с 2021 годом продолжилось снижение регистрации наиболее опасных деяний против личности, таких как убийства на 3,3 процента (с 209 до 202), изнасилований в 2,4 раза (с 162 до 68), разбойных нападений на 14,4 процента (с 111 до 95), грабежей на 6,1 процента (с 618 до 580), краж на 4,9 процента (с 19385 до 18429), снизилось количество краж из квартир на 5,3 процента (с 357 до 338), фактов умышленного уничтожения или повреждения имущества путем поджога или взрыва на 35,8 процента (со 106 до 68); уголовно наказуемых хулиганств на 19,4 процента (с 31 до 25); нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на 4,1 процента (с 387 до 371), нарушений правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, на 2,6 процента, (с 1294 до 1260).
В целях повышения эффективности работы органов внутренних дел в рамках реализации государственной программы Республики Татарстан проводится работа по улучшению их материально-технического оснащения, что также позитивно влияет на эффективность деятельности органов внутренних дел.
В рамках реализации государственной программы Республики Татарстан в республике проводится работа по приему от населения на возмездной основе незаконно хранящихся предметов вооружения. Выплата денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся оружие и боеприпасы, является расходным обязательством Республики Татарстан, исполняется за счет и в пределах средств республиканского бюджета.
Организация добровольной сдачи населением оружия создает предпосылки для стабилизации оперативной обстановки в Республике Татарстан. В 2022 году зарегистрировано 25 преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия или взрывчатых веществ (-35,9 процента, 2021 г. - 39). Из указанных преступлений с применением огнестрельного оружия - 23 (2021 г. - 36), более 40 процентов из которых по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (незаконная охота) - 10, по статье 105 УК РФ (убийство) - 4, по статье 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью) и статье 119 УК РФ (угроза убийством) - по 2, по иным составам - 5. Выявлено 253 преступления (2021 г. - 364), связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия (статьи 222, 222.1, 223, 223.1 УК РФ), расследованы уголовные дела по 133 преступлениям данной категории (2021 г. - 213).
Успешно реализуются мероприятия в сфере безопасности дорожного движения и в рамках государственной программы Республики Татарстан, а также федерального проекта "Безопасность дорожного движения" и национального проекта "Безопасные качественные дороги", что положительно влияет на снижение числа дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) на дорогах республики и минимизацию их последствий.
Последовательно сокращается количество ДТП в 2016-2022 годах (с 5039 до 3317), в том числе с участием детей (с 624 до 413). Данная положительная динамика оказала влияние на динамику последствий при ДТП в 2016-2022 годах (снизилось количество погибших с 450 до 306, получивших травмы различной степени тяжести с 6206 до 4095).
В 2022 году на дорогах Республики Татарстан зарегистрировано 3317 ДТП (-10,3 процента, 2021 г. - 3697), в которых 306 человек погибли (2021 г. - 313) и 4095 - получили ранения (2021 г. - 4560). Обеспечено выполнение целевого показателя национального проекта "Безопасные качественные дороги" "Число лиц, погибших в ДТП" (прогнозируемое значение показателя - 321 человек, фактическое - 306 человек.).
Определяющее влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств, по вине которых произошло 89,4 процента, или 2965 ДТП (-10,8 процента, 2021 г. - 3325), в которых погибли 259 (2021 г. - 272) и ранены 3782 (2021 г. - 4226) человека.
В результате нарушений правил проезда перекрестков произошло 567 ДТП (19,1 процента); нарушений установленного скоростного режима либо неверного выбора безопасной скорости движения с учетом дорожных и метеорологических условий - 548 (18,5 процента); нарушений правил проезда пешеходных переходов - 387 (13,1 процента); нарушений правил обгона и выезда на полосу встречного движения - 369 (12,4 процента); по вине водителей транспортных средств, управлявших автотранспортом в состоянии опьянения, - 245 (8,3 процента); не имевших права на управление транспортным средством - 126 (4,2 процента).
На дорогах республики произошло 413 ДТП с участием детей (-8,6 процента, 2021 г. - 452), в результате которых 11 детей погибли (2021 г. - 15) и 438 - получили травмы различной степени тяжести (2021 г. - 487).
В 2022 году выявлено более 7 177 тыс. нарушений норм и правил, действующих в сфере дорожного движения, большая часть из которых (87,9 процента) зафиксирована автоматическими комплексами фото- и видеофиксации, в том числе: 6 114 тысяч - превышение скоростного режима; 69 тысяч - несоблюдение требований дорожных знаков и разметки; 52 тысячи - непристегнутый ремень безопасности.
В настоящее время система автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Республики Татарстан состоит из 927 комплексов фото- и видеофиксации, работающих в автоматическом режиме (734 стационарных, 166 передвижных и 27 мобильных), из них на автодорогах федерального значения на 164 участках установлены стационарные комплексы, 142 участка отрабатываются передвижными комплексами; на автодорогах регионального значения на 176 участках установлены стационарные комплексы, 281 участок отрабатывается передвижными комплексами; на автодорогах местного значения на 394 участках установлены стационарные комплексы, 133 участка отрабатываются передвижными комплексами.
В отношении лиц, уклоняющихся от уплаты административного штрафа, в 2022 году сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения оформлено 30155 протоколов (+0,3 процента, 2021 г. - 30071) по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (уклонение от исполнения административного наказания), на основании которых 1392 нарушителя подвергнуты административному аресту, 20305 - оштрафованы, к 485 - применена санкция в виде обязательных работ.
В Республике Татарстан на системной основе реализуется государственная политика по противодействию терроризму и экстремизму всеми органами исполнительной власти и институтами гражданского общества при координирующей роли Совета Безопасности Республики Татарстан и антитеррористической комиссии в Республике Татарстан. Вопросы выполнения комплекса мероприятий в сфере профилактики терроризма и экстремизма и эффективности использования финансовых средств регулярно рассматриваются на заседаниях Совета Безопасности Республики Татарстан, антитеррористической комиссии в Республике Татарстан и рабочих органов при ней, с заслушиванием руководителей министерств и ведомств - исполнителей государственной программы Республики Татарстан.
В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Татарстан, организаций по реализации мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма в Республике Татарстан, при антитеррористической комиссии в Республике Татарстан образована межведомственная рабочая группа по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в Республике Татарстан, которой поручена координация исполнения мероприятий государственной программы Республики Татарстан.
В 2022 году проведено четыре заседания, на которых рассмотрено четыре вопроса, заслушаны отчеты 13 должностных лиц, а также 16 секретарей антитеррористических комиссий муниципальных образований Республики Татарстан.
Кроме того, выработка эффективных механизмов профилактики терроризма и экстремизма проводилась в рамках работы экспертного совета антитеррористической комиссии в Республике Татарстан и информационно-просветительской группы.
В соответствии с принятой государственной программой Республики Татарстан государственными органами и общественными организациями при координации Совета Безопасности Республики Татарстан в 2022 году организовано исполнение 40 мероприятий.
Продолжено осуществление комплексных мероприятий по противодействию проникновению на территорию республики террористических организаций экстремистской идеологии, предупреждению угроз ее возникновения и распространения, прежде всего в молодежной среде, нейтрализации деятельности деструктивных групп.
В 2022 году сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Татарстан совместно с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан и прокуратурой Республики Татарстан выявлено 26 преступлений террористической (2021 г. - 41) и 22 - экстремистской направленности (2021 г. - 29).
Вынесены обвинительные приговоры по 19 ранее возбужденным уголовным делам данной категории, к уголовной ответственности привлечены 23 человека, в том числе руководители структурных подразделений международной террористической организации "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" в Республике Татарстан.
По материалам Министерства внутренних дел по Республике Татарстан органами прокуратуры вынесено 91 прокурорское предостережение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, а также действий, направленных на разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды (по линии молодежного экстремизма - 66, по линии религиозного экстремизма - 25), 1 предупреждение, 30 представлений и 1 протест.
К административной ответственности привлечены 266 граждан и 1 юридическое лицо, в том числе по статье 20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами) - 84; по статье 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов) - 6; по статье 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) - 19; по статье 5.26 КоАП РФ (нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях) - 3; по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - 1, по статье 20.3.3 КоАП РФ (публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) - 123.
Реализованы мероприятия по предупреждению экстремистских проявлений в среде мигрантов, по результатам которых выявлено и депортировано за пределы Российской Федерации 19 приверженцев радикальной идеологии, в том числе связанных с деятельностью международных террористических организаций.
Продолжается противодействие преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, изъятие из незаконного оборота значительных объемов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
В 2022 году на территории Республики Татарстан выявлено 5459 наркопреступлений (2021 г. - 4536), из которых 4248 - тяжкой и особо тяжкой категории (2021 г. - 3265), расследовано 817 групповых наркопреступлений (2021 г. - 313), в том числе 216 - совершенных в составе организованной группы (2021 г. - 103).
За отчетный период из незаконного оборота изъято 485,1 кг различных наркотических средств и психотропных веществ (2021 г. - 313,3 кг), в том числе 398 кг синтетических наркотиков, 40,7 кг марихуаны, 12,2 кг гашиша, 2,2 кг героина, 1,3 кг кокаина.
В незаконном обороте на территории Республики Татарстан преобладают наркотические средства синтетического происхождения (75,6 процента, или 3187 фактов изъятия из 4214). Всего в 2022 году в республике были изъяты и идентифицированы 17 видов синтетических психоактивных веществ.
Перекрыто 59 каналов транспортировки наркотиков (2021 г. - 46). Пресечена деятельность 8 подпольных лабораторий по изготовлению синтетических наркотиков, в том числе 3 за пределами республики. Ликвидировано 2 логистических центра по распространению прекурсоров и химических реактивов, необходимых для производства синтетических наркотиков. Изъято около 7,5 тонны прекурсоров, запрещенных к свободному обороту.
Возбуждено 5 уголовных дел по фактам "отмывания" (легализации) наркодоходов (статья 174.1 УК РФ) на общую сумму свыше 4 млн. рублей.
Реализуется комплекс профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня наркотизации населения и ее негативных последствий, в рамках которых выявлено и пресечено 7717 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (2021 г. - 8980), пресечена деятельность 7 наркопритонов (2021 г. - 12).
Продолжено осуществление контроля за лицами, на которых судом возложена обязанность пройти диагностику и лечение от наркомании. В 2022 году 1466 лиц указанной категории исполнили решение суда, 1362 - проходят лечение в медицинских организациях. За уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской или социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составлено 1353 (2021 г. - 1698) административных протокола (статья 6.9.1 КоАП РФ).
По инициативе органов внутренних дел на медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ направлены 17956 человек (2021 г. - 22837), у 2647 (2021 г. - 3072) - установлен факт их потребления.
Выявлено 308 водителей (2021 г. - 371), управлявших транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, 47 наркопотребителей (2021 г. - 51), обратившихся за получением водительских удостоверений, а также 5 наркопотребителей среди лиц, обратившихся за получением разрешения для приобретения огнестрельного оружия (2021 г. - 19).
В течение 2022 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами республики проведено свыше 12,6 тысячи антинаркотических профилактических мероприятий с охватом около 270 тыс. человек.
Реализация комплекса мероприятий в сфере защиты прав потребителей в Республике Татарстан нацелена на укрепление республиканской системы защиты прав потребителей, информационное обеспечение потребителей, профилактику правонарушений в сфере защиты прав потребителей, доступ граждан к безопасным и качественным товарам и услугам. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке Республики Татарстан, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика правонарушений. Одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. Большая профилактическая работа по защите прав потребителей проводится для социально уязвимых категорий граждан. Проведение эффективной потребительской политики во многом зависит от единого понимания ее целей и задач органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, согласованности их действий.
В 2022 году проведен комплекс мероприятий, направленный на обеспечение взаимодействия всех органов, входящих в республиканскую систему защиты прав потребителей, в том числе с привлечением общественных объединений. Продолжено осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления. По сравнению с 2021 годом количество обращений, поступивших в 2022 году в органы местного самоуправления, увеличилось на 7 процентов. Анализ обращений показал, что наибольшая часть всех обращений, как и в предыдущие годы, приходится на сферу торговли - 48 процентов, сферу жилищно-коммунального хозяйства - 17 процентов, финансовые услуги - 8 процентов, туристские услуги - 6 процентов, прочие - 21 процент.
Наряду с консультированием потребителей, органами местного самоуправления на постоянной основе проводилась работа по информированию граждан о нормах законодательства в сфере защиты прав потребителей через средства массовой информации. Совместно с муниципальными органами при активном участии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан), Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей для потребителей во многих общеобразовательных организациях проведены уроки-практикумы, беседы, семинары, конкурсы, викторины по пропаганде и разъяснению законодательства в сфере защиты прав потребителей.
В 2022 году подготовлено и направлено в суды 1353 заключения в целях защиты прав потребителей, что на 15 процентов больше показателя прошлого года (2021 г. - 1148 заключений). Из рассмотренных в 2022 году 1099 дел, по которым даны заключения, исковые требования удовлетворены по 1013 делам. Потребителям возвращены денежные средства за некачественный товар или услугу на общую сумму 68,1 млн. рублей, в том числе компенсация морального вреда в размере 3,27 млн. рублей.
Участвуя в деле в качестве государственного органа, дающего заключение, специалистам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) удалось охватить практически все сегменты потребительского рынка: 69 процентов (931) заключений касались споров, связанных с оказанием различных видов услуг, из которых 40 процентов (366) приходится на финансовую сферу; 6 процентов (59) - туристские и транспортные услуги; 6 процентов (55) - бытовые услуги, 4 процента (40) - услуги по долевому строительству жилья; 2 процента (14) - жилищно-коммунальные услуги; 1,2 процента (12) - медицинские услуги; остальные 37 процентов (340) заключений касались прочих видов услуг; 31 процент (422) заключений касались сферы розничной торговли, из которых 9 процентов (38) пришлось на дистанционную.
В статусе процессуального истца за 2022 год подан 31 иск в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, увеличилось в 2,5 раза количество поданных исков в защиту конкретного потребителя и составило 101 (2021 г. - 40). Возобновлена практика подачи исков о ликвидации хозяйствующих субъектов за неоднократные нарушения прав потребителей.
В 2022 году Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей рассмотрено 2447 обращений граждан (2021 г. - 2711), в том числе в сфере торговли - 78,5 процента, бытовых услуг - 9,8 процента, жилищно-коммунальных услуг - 0,4 процента, услуг связи - 0,3 процента, общественного питания - 2,3 процента, прочих услуг - 8,7 процента. В досудебном порядке в пользу потребителей решено 83,8 процента обращений. В 2022 году проведено 702 приема граждан, в ходе которых приняты обращения от 1668 граждан.
Активно поступали обращения потребителей и на телефоны горячих линий. В 2022 году по телефону горячей линии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) по проблемам нарушения прав потребителей поступил 5071 звонок. Основные вопросы: продажа некачественных товаров повседневного спроса (одежда, обувь и т.д.); продажа некачественных бытовых товаров (телефоны, холодильники, стиральные машины, пылесосы, автомобили и т.д.); нарушение правил торговли при дистанционной продаже; оказание услуг бытового обслуживания (прачечные, бани, парикмахерские, химчистки); оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства; продажа некачественных продуктов питания (истекший срок хранения и т.д.). По всем правовым и иным вопросам даны разъяснения согласно законодательству.
В 2022 году Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей оказано содействие потребителям в составлении 421 претензии, 48 проектов исковых заявлений. Общая стоимость исков составила 475,59 тыс. рублей. Принято участие в 10 судебных заседаниях по делам о защите прав потребителей. По итогам судебных процессов иски 7 потребителей удовлетворены полностью или частично на сумму 319,68 тыс. рублей.
Положительным примером защиты прав потребителей среди общественных организаций являются результаты работы Ассоциации "Региональный Центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан", ведущей свою деятельность с 2014 года. В 2022 году специалистами указанной организации рассмотрено 1706 обращений граждан республики в сфере предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства (из них 11 по горячей линии); принято участие в 22 судебных процессах, 46 совещаниях и заседаниях; проведено 36 обучающих семинаров, 3 обучающие игры "Домовой" для школьников в трех школах совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан; в средствах массовой информации освещено 267 мероприятий об актуальных вопросах в сфере жилищно-коммунального хозяйства (передачи на телевидении и радио - 64; публикации в печатных изданиях и на электронных сервисах - 203); на сайте размещено 770 новостей об актуальной информации по принятым решениям в области защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В целях повышения потребительской грамотности подрастающего поколения по договоренности с Министерством образования и науки Республики Татарстан организованы повсеместно факультативные занятия по основам потребительского законодательства для обучающихся общеобразовательных организаций республики, по завершении которых проходит республиканская олимпиада. Олимпиада проводилась в республике десятый раз. В 2022 году в олимпиаде приняли участие 8198 обучающихся.
Продолжена реализация комплексных мероприятий по декриминализации алкогольного рынка республики, а также противодействию незаконной игорной деятельности.
В 2022 году из нелегального оборота изъято около 217,2 тыс. литров фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции. Выявлено 91 преступление, в том числе по статье 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции) - 9, статье 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации) - 2, статье 171.3 УК РФ (незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) - 20, статье 171.4 УК РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции) - 51, статье 180 УК РФ (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) - 1, статье 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) - 1 и др.
Перекрыто 8 крупных каналов поставки контрафактного алкоголя на территорию республики, ликвидирована деятельность 6 его нелегальных производств.
Отмечается тенденция последовательного сокращения количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в 2018 - 2022 годах (с 8766 до 7404). В 2022 году органами внутренних дел расследовано 7404 преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения (2021 г. - 7771), их удельный вес в общем массиве расследованных преступлений сократился до 29,5 процента (2021 г. - 33 процента). В состоянии опьянения совершено 153 убийства, 278 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 39 изнасилований, 66 разбоев, 321 грабеж и 1848 краж.
Пресечено 970 административных правонарушений в этой сфере, из них по статье 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена) - 612, по статье 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) - 156, по статье 14.17.1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами) - 200, по статье 14.17.2 КоАП РФ (незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции) - 2.
В 2022 году количество уголовных дел по преступлениям с участием несовершеннолетних увеличилось на 6,1 процента (с 694 до 736). Их удельный вес составил 2,9 процента (2021 г. - 3 процента).
В общественных местах несовершеннолетними совершено на 26,6 процента меньше преступлений (с 518 до 380), в т.ч. на улицах на 13,4 процента (с 224 до 194).
Снизилось количество совершенных с участием несовершеннолетних: грабежей (-9,4 процента, с 53 до 48), разбоев (-42,9 процента, с 14 до 8), вымогательств (-35,5 процента, с 31 до 20), угонов автотранспорта (-48,8 процента, с 41 до 21).
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, уменьшилось на 12,3 процента (с 608 до 533), в том числе: участников групп (-24,9 процента, с 253 до 190), в состоянии алкогольного опьянения (-12,5 процента, с 72 до 63), в состоянии наркотического опьянения (-100 процентов, с 2 до 0), обучающихся общеобразовательных организаций (-8 процентов, с 264 до 243), обучающихся профессиональных образовательных организаций (-14,1 процента, с 149 до 128), обучающихся образовательных организаций высшего образования (-14,3 процента, с 14 до 12), неработающих, необучающихся (-22,2 процента, с 176 до 137).
В 2022 году для проведения профилактической работы сотрудниками органов внутренних дел взято на различные виды учета 3486 несовершеннолетних (+8 процентов; 2021 г. - 3229).
С учетом состояния и тенденций развития криминальной обстановки на территории Республики Татарстан, основываясь на задачах, определенных стратегическими приоритетами, национальными целями и в соответствии с директивными решениями Министерства внутренних дел Российской Федерации, главные усилия Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в предстоящем периоде будут сосредоточены на основных направлениях, таких как противодействие преступности и повышение эффективности охраны общественного порядка в Республике Татарстан, а также снижение смертности на территории Республики Татарстан в результате дорожно-транспортных происшествий.
Кроме того, в приоритетном порядке будут приниматься меры по совершенствованию механизма предоставления органами внутренних дел государственных услуг в области безопасности дорожного движения, а также обеспечению информационной безопасности и технической защиты информации, что позволяет поддерживать удовлетворенность граждан качеством предоставления указанных государственных услуг на уровне более 90 процентов. Также будут сосредоточиваться усилия на повышении эффективности противодействия преступлениям экстремистской направленности и террористического характера; выявлении и перекрытии каналов незаконного поступления и распространения наркотиков на территории республики; профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка Республики Татарстан; противодействии вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность, совершенствовании системы профилактики рецидивной преступности.
Важным направлением совершенствования борьбы с преступностью является надлежащее оснащение органов внутренних дел и других субъектов профилактики правонарушений, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан. В этой связи в государственной программе Республики Татарстан предусмотрено непрерывное осуществление деятельности, направленной на материально-техническое и научно-техническое обеспечение работы органов внутренних дел и других субъектов профилактики правонарушений, развитие на территории Республики Татарстан инфраструктуры органов внутренних дел и совместной инфраструктуры, совершенствование ведомственных систем управления по направлениям деятельности.
Вместе с тем преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных факторов. По этой причине возможные сценарии развития криминальной ситуации в Республике Татарстан в долгосрочной перспективе зависят в первую очередь от развития ситуации в идеологической, политической, социально-экономической сферах и не могут в полной мере регулироваться мероприятиями, реализуемыми в рамках государственной программы Республики Татарстан.
Для повышения эффективности использования средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Республики Татарстан, предусмотрено внесение коррективов в перечень мероприятий, совершенствуется набор инструментов, необходимых для реализации мероприятий государственной программы Республики Татарстан, неэффективные меры исключаются. Имеется тенденция постепенной консолидации мероприятий: от узкоотраслевых к более универсальным, а также создание условий, которые позволяют перераспределять бюджетные средства в пользу наиболее перспективных направлений, не меняя общих принципов стимулирования.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики Республики Татарстан в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан

Основные задачи и полномочия Министерства внутренних дел по Республике Татарстан закреплены в Положении о Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 августа 2017 г. N 596 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан".
Базовым элементом системы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности является полиция. Приоритеты ее деятельности сформулированы в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".
Министерством внутренних дел Российской Федерации реализуются мероприятия, предусмотренные государственной программой Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
Общественные отношения, возникающие в сфере профилактики правонарушений, являются предметом регулирования Федерального закона от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". Федеральным законом установлены правовые и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.
Ряд приоритетов, целей и задач, относящихся к сфере деятельности органов внутренних дел и других субъектов профилактики правонарушений, определен в различных документах стратегического планирования, к основным из которых относятся следующие.
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", обеспечение государственной и общественной безопасности определяется в качестве одного из стратегических национальных приоритетов. Целями обеспечения государственной и общественной безопасности являются в том числе защита основных прав и свобод человека и гражданина, укрепление гражданского мира и согласия, политической и социальной стабильности в обществе, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества, укрепление законности и правопорядка, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей от противоправных посягательств. Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" утверждена Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года (далее - Стратегия-2030), согласно которой к стратегическим приоритетам отнесены безопасность государства, граждан и общества.
Стратегией безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. N 1-р, в качестве целей определены повышение безопасности дорожного движения и стремление к нулевой смертности в дорожно-транспортных происшествиях. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2021 N 901 "Об утверждении Концепции обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан до 2030 года" утверждена Концепция обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан до 2030 года. Цель Концепции - определение стратегических направлений повышения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан. Условием достижения цели является решение следующих задач: цифровая трансформация технологий государственного контроля грузовых и пассажирских перевозок, движения пешеходов и средств индивидуальной мобильности; цифровая трансформация технологий профессиональной подготовки и аттестации водителей транспортных средств; внедрение интеллектуальных систем управления дорожным движением; совершенствование дорожной инфраструктуры; повышение культуры использования водителями и пассажирами потенциала активной и пассивной безопасности современных транспортных средств; расширение спектра мобильных сервисов информирования водителей и пешеходов о потенциально опасных изменениях условий движения; грантовая поддержка прикладных решений на основе искусственного интеллекта в сфере безопасности дорожного движения; концентрация кадровых ресурсов и технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности дорожно-транспортного комплекса на стратегических направлениях.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определено, что в 2024 году необходимо обеспечить снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Осуществляемая в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" деятельность органов внутренних дел по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждению и пресечению преступлений, обеспечению правопорядка в общественных местах, безопасности дорожного движения, а также в рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" направлена на обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов.
В соответствии с положениями Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", одними из основных направлений реализации государственной политики по противодействию экстремизму являются осуществление принципа неотвратимости и соразмерности наказания за осуществление экстремистской деятельности, повышение эффективности работы по выявлению и пресечению изготовления, хранения и распространения экстремистских материалов, символики и атрибутики экстремистских организаций. Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.04.2017 N 655-р утвержден План мероприятий по реализации в 2017-2025 годах в Республике Татарстан Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года. Кроме того, Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года", к числу основных вызовов и угроз экономической безопасности Российской Федерации отнесен высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере. Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденная Президентом Российской Федерации 30 мая 2018 г., предусматривает среди прочих целей указанной национальной системы снижение уровня террористической угрозы и экстремистских проявлений в обществе, обеспечение законности и прозрачности деятельности некоммерческих организаций.
В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года", стратегическими целями определены сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления, а также снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков.
Согласно Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1837-р, централизация функций, связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, позволяет гарантировать со стороны государства в целом надлежащий уровень защиты потребительских прав граждан за счет комплексной реализации полномочий, призванных обеспечивать защиту прав потребителей в гражданско-правовом, административном и судебном порядке. Важное место в рамках национальной системы защиты прав потребителей занимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Организация действенного взаимодействия участников региональной системы защиты прав потребителей обеспечивается в рамках функционирования различных межведомственных органов (советов, комиссий), создаваемых высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также практикой целого ряда субъектов Российской Федерации по принятию специальных региональных программ по защите прав потребителей, либо по включению вопросов потребительской тематики в другие программы (комплексные планы мероприятий). Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.04.2018 N 269 "О создании Координационного совета по вопросам обеспечения и защиты прав потребителей в Республике Татарстан" образован Координационный совет по вопросам обеспечения и защиты прав потребителей в Республике Татарстан. Координационный совет по вопросам обеспечения и защиты прав потребителей в Республике Татарстан является совещательным органом, образованным в целях создания благоприятных условий для обеспечения прав потребителей, просвещения населения в области прав потребителей, реализации торговой и промышленной политики с учетом прав потребителей в Республике Татарстан.
Основные задачи государственной программы Республики Татарстан неразрывно связаны со Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, которой определен главный стержень - человек, а в качестве одного из приоритетов Стратегии обозначено: формирование и накопление человеческого капитала, создание комфортного пространства для развития человеческого капитала и создание общественных институтов, при которых человеческий капитал востребован экономикой и может успешно функционировать. Рост уровня потребительской грамотности, стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке Республики Татарстан, являются одними из ключевых условий повышения благосостояния людей и улучшения качества жизни, и, как следствие, повышения продолжительности жизни населения.
Согласно Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. N 520-р, основной целью является создание условий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних, формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни, воспитание личности на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование чувства патриотизма, гражданственности, уважения к закону и правопорядку. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.11.2003 N 585 "Об утверждении Концепции государственной социальной поддержки семьи и детей в Республике Татарстан" утверждена Концепция государственной социальной поддержки семьи и детей в Республике Татарстан. Основной целью государственной социальной поддержки семьи и детей в Республике Татарстан является благополучие семьи. Из этой основной цели следуют другие цели государственной социальной поддержки семьи и детей в Республике Татарстан: создание условий для выполнения семьей ее системообразующих функций; обеспечение экономической стабильности в жизнедеятельности семьи; утверждение общечеловеческих ценностей. Для достижения обозначенных целей предусматривается решение задачи - предупреждение детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Исходя из целей и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан, содержащихся в федеральных законах и законах Республики Татарстан, решениях Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Раиса Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, а также достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Республики Татарстан определены цели, разработаны структура и система показателей государственной программы Республики Татарстан.
Цель 1: противодействие преступности и повышение эффективности охраны общественного порядка в Республике Татарстан (обеспечивающее уменьшение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений до 1,45 процента, а также снижение уровня неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2023 году до 96,5 процента в 2030 году), которая характеризуется достижением следующих показателей:
уменьшение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений до 1,45 процента;
снижение уровня неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2023 году до 96,5 процента в 2030 году.
Цель 2: обеспечение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг на территории Республики Татарстан в области безопасности дорожного движения - не менее 90 процентов ежегодно, которая характеризуется достижением следующего показателя:
увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области безопасности дорожного движения не менее 90 процентов ежегодно.
Цель 3: снижение смертности на территории Республики Татарстан в результате дорожно-транспортных происшествий к 2030 году до уровня, не превышающего 4 человека на 100 тыс. населения, которая характеризуется достижением следующих показателей:
уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения;
уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств.
Цель 4: повышение в Республике Татарстан эффективности защиты прав потребителей (обеспечивающее рост удельного веса удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей) по отношению к 2023 году до 103 процентов к 2030 году, которая характеризуется достижением следующего показателя:
увеличение удельного веса удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей (конкретного потребителя; группы потребителей; неопределенного круга потребителей), а также исков, по которым дано заключение в целях защиты прав потребителей, в общем числе исков, рассмотренных судами.
Система целеполагания государственной программы Республики Татарстан гармонизирована с положениями Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, национальными целями и целями Стратегии-2030, показателями государственных программ Российской Федерации

Система целеполагания и задачи государственной программы Республики Татарстан сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р, а также Стратегии-2030.
Реализация государственной программы Республики Татарстан будет непосредственно направлена:
на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года:
"Комфортная и безопасная среда для жизни";
"Цифровая трансформация";
на реализацию главной стратегической цели Стратегии-2030: "Татарстан-2030 - глобальный конкурентоспособный устойчивый регион, драйвер полюса роста "Волга - Кама". Татарстан - лидер по качеству взаимоувязанного развития человеческого капитала, институтов, инфраструктуры, экономики, внешней интеграции (осевой евразийский регион России) и внутреннего пространства; регион с опережающими темпами развития, высокой включенностью в международное разделение труда", а также на реализацию двух стратегических целей Республики Татарстан Стратегии-2030:
"Человеческий капитал: накопленный человеческий капитал обеспечивает конкурентоспособность Республики Татарстан. Республика Татарстан лидирует в накоплении человеческого капитала как ключевого актива через создание условий достижения высокого качества жизни";
"Пространство, реальный капитал: сбалансированное территориально-пространственное развитие обеспечивает высокую конкурентоспособность среды; инфраструктура глобально конкурентоспособна, производственные фонды эффективно используются".

IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в отраслях экономики и сфере государственного управления

Для достижения цели "Противодействие преступности и повышение эффективности охраны общественного порядка в Республике Татарстан (обеспечивающее уменьшение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений до 1,45 процента, а также снижение уровня неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2023 году до 96,5 процента в 2030 году)" решаются следующие задачи:
повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и оперативно-разыскной деятельности Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;
повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Татарстан, а также создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму и терроризму;
снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность на территории Республики Татарстан, а также разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма и экстремизма;
обеспечение скоординированной работы органов государственной власти Республики Татарстан с общественными и религиозными организациями (объединениями), другими институтами гражданского общества и гражданами, а также формирование и совершенствование законодательных, нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
наращивание усилий правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Республики Татарстан;
развитие на территории Республики Татарстан инфраструктуры органов внутренних дел и совместной инфраструктуры (здания и помещения, предоставляемые органами местного самоуправления участковым уполномоченным полиции для несения службы на обслуживаемом административном участке);
создание в Республике Татарстан условий для участия граждан в охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
совершенствование мер, направленных на применение инновационных форм и методов работы с несовершеннолетними, активизация и совершенствование нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи на территории Республики Татарстан;
обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа на территории Республики Татарстан;
совершенствование системы лечебной и реабилитационной помощи наркозависимым, психотерапевтической работы с родственниками на территории Республики Татарстан;
формирование у населения отрицательного отношения к потреблению наркотиков;
создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия в кружках по интересам, физической культурой и спортом, развитие волонтерского движения на территории Республики Татарстан;
совершенствование в Республике Татарстан организационного, нормативно-правового и методического обеспечения антинаркотической деятельности;
создание в Республике Татарстан условий для социальной адаптации, ресоциализации и социальной реабилитации осужденных.
Для достижения цели "Обеспечение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг на территории Республики Татарстан в области безопасности дорожного движения - не менее 90 процентов ежегодно" решается следующая задача:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан.
Для достижения цели "Снижение смертности на территории Республики Татарстан в результате дорожно-транспортных происшествий к 2030 году до уровня, не превышающего 4 человека на 100 тыс. населения" решаются следующие задачи:
повышение безопасности участников дорожного движения;
совершенствование мер, направленных на улучшение условий дорожного движения и повышение безопасности дорожного движения в целях ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на территории Республики Татарстан;
снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях на территории Республики Татарстан;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на территории Республики Татарстан;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Республики Татарстан.
Для достижения цели "Повышение в Республике Татарстан эффективности защиты прав потребителей (обеспечивающее рост удельного веса удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей) по отношению к 2023 году до 103 процентов к 2030 году" решаются следующие задачи:
совершенствование и повышение эффективности организации и осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в том числе судебной защиты прав потребителей, а также содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей;
повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, а также обеспечение защиты прав социально уязвимых категорий потребителей и создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг;
стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке Республики Татарстан;
активизация усилий контролирующих и правоохранительных органов по противодействию незаконной реализации алкогольной продукции, нелегальному производству и обороту алкогольной продукции и ее суррогатов на территории Республики Татарстан;
обеспечение доступности для сельского населения Республики Татарстан торговых объектов, реализующих легальную алкогольную продукцию, предупреждение реализации алкогольных суррогатов;
недопущение на алкогольный рынок Республики Татарстан нелегальной и опасной для жизни и здоровья населения алкогольной продукции;
совершенствование государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Республики Татарстан, направленной на снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни;
совершенствование наркологической помощи населению Республики Татарстан;
развитие и повышение доступности инфраструктуры республиканской системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний;
совершенствование в Республике Татарстан нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи.

Паспорт
государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

1. Основные положения

Куратор государственной программы Республики Татарстан	Нигматуллин Рустам Камильевич - первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан	
Ответственный исполнитель государственной программы Республики Татарстан	Министерство внутренних дел по Республике Татарстан	
Период реализации государственной программы Республики Татарстан	I этап: 2013-2023 годы;
II этап: 2024-2026 годы	
Цели государственной программы Республики Татарстан	1. Противодействие преступности и повышение эффективности охраны общественного порядка в Республике Татарстан (обеспечивающее уменьшение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений до 1,45 процента, а также снижение уровня неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2023 году до 96,5 процента в 2030 году).
2. Обеспечение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг на территории Республики Татарстан в области безопасности дорожного движения - не менее 90 процентов ежегодно.
3. Снижение смертности на территории Республики Татарстан в результате дорожно-транспортных происшествий к 2030 году до уровня, не превышающего 4 человека на 100 тыс. населения.
4. Повышение в Республике Татарстан эффективности защиты прав потребителей (обеспечивающее рост удельного веса удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей) по отношению к 2023 году до 103 процентов к 2030 году	
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы Республики Татарстан	I этап: 22556779,2 тыс. рублей;
II этап: 8164394,8 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Республики Татарстан определяется законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период по соответствующей государственной программе Республики Татарстан целевой статье расходов бюджета	
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, целями Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утвержденной Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ (далее - Стратегия-2030), государственной программой Российской Федерации, государственной программой Республики Татарстан	Реализация государственной программы Республики Татарстан будет непосредственно направлена на достижение:
1. Национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года:
"Комфортная и безопасная среда для жизни":
улучшение качества городской среды в полтора раза;
обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов;
"Цифровая трансформация":
увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов.
2. Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года.
Три стратегические цели Республики Татарстан: "Пространство, реальный капитал", "Рынки", "Инновации и информатизация".
3. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
4. Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года.
5. Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы.
6. Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.
7. Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.
8. Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.
9. Концепции развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
10. Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года.
11. Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
12. Концепции обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан до 2030 года.
13. Концепции государственной социальной поддержки семьи и детей в Республике Татарстан.
14. Плана мероприятий по реализации в 2017-2025 годах в Республике Татарстан Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года	

2. Показатели государственной программы Республики Татарстан

N
п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Значение показателя по годам	Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей, целей Стратегии-2030	Признак реализации в муниципальном образовании	Информационная система	
					значение	год	2024	2025	2026						
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	
Повышение в Республике Татарстан эффективности защиты прав потребителей (обеспечивающее рост удельного веса удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей) по отношению к 2023 году до 103 процентов к 2030 году	
6.	Удельный вес удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей (конкретного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также исков, по которым дано заключение в целях защиты прав потребителей, в общем числе исков, рассмотренных судами	ГП	возрастающий	процентов	87	2023	87,5	88	88,5	Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474; распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1837-р	Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей	в рамках реализации: национальных целей "Комфортная и безопасная среда для жизни" и "Цифровая трансформация": обеспечение увеличения удельного веса удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей (конкретного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также исков, по которым дано заключение в целях защиты прав потребителей, в общем числе исков, рассмотренных судами;
главной стратегической цели Стратегии-2030 "Татарстан-2030 - глобальный конкурентоспособный устойчивый регион, драйвер полюса роста "Волга - Кама". Татарстан - лидер по качеству взаимоувязанного развития человеческого капитала, институтов, инфраструктуры, экономики, внешней интеграции (осевой евразийский регион России) и внутреннего пространства; регион с опережающими темпами развития, высокой включенностью в международное разделение труда"	нет	информационный портал "Открытый Татарстан"	

3. План достижения показателей государственной программы Республики Татарстан в 2024 году
N
п/п	Цели/показатели государственной программы Республики Татарстан	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам	На конец года	
				январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	
4.	Повышение в Республике Татарстан эффективности защиты прав потребителей (обеспечивающее рост удельного веса удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей) по отношению к 2023 году до 103 процентов к 2030 году	
4.1.	Удельный вес удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей (конкретного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также исков, по которым дано заключение в целях защиты прав потребителей, в общем числе исков, рассмотренных судами	ГП	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	87,5	

4. Структура государственной программы Республики Татарстан

N
п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями	
1	2	3	4	
Комплекс процессных мероприятий "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей"	
	Ответственный за реализацию: Ж.Ю. Ахметханов - руководитель Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей	Срок реализации: 2024-2026 годы	
1.	Совершенствование и повышение эффективности организации и осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в том числе судебной защиты прав потребителей, а также содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей	Созданы условия для совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей путем формирования на республиканском уровне действенной системы защиты потребительских прав граждан на основе координации деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей	Удельный вес удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей (конкретного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также исков, по которым дано заключение в целях защиты прав потребителей, в общем числе исков, рассмотренных судами	
2.	Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, а также обеспечение защиты прав социально уязвимых категорий потребителей и создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг	Повышен уровень потребительской грамотности граждан, в первую очередь социально уязвимых слоев населения, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Республики Татарстан	Удельный вес удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей (конкретного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также исков, по которым дано заключение в целях защиты прав потребителей, в общем числе исков, рассмотренных судами	
3.	Стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке Республики Татарстан	Снизилась доля опасных и некачественных товаров, работ и услуг, реализуемых на потребительском рынке Республики Татарстан	Удельный вес удовлетворенных исков, поданных в защиту прав потребителей (конкретного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также исков, по которым дано заключение в целях защиты прав потребителей, в общем числе исков, рассмотренных судами	

5. Финансовое обеспечение государственной программы Республики Татарстан

Наименование государственной программы Республики Татарстан, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей	
	2024 г.	2025 г.	2026 г.	всего	
1	2	3	4	5	
Комплекс процессных мероприятий "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей" - всего, в том числе:	4900,0	4900,0	4900,0	14700,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	4900,0	4900,0	4900,0	14700,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей"

Общие положения*

Ответственный республиканский орган исполнительной власти	Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей	
Государственная программа Республики Татарстан	"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	

* В данном комплексе процессных мероприятий показатели не предусмотрены, в связи с чем разделы 1-3 отсутствуют.

4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N
п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятий (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Значения мероприятия (результата) по годам	
					значение	год	2024	2025	2026	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1.	Совершенствование и повышение эффективности организации и осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в том числе судебной защиты прав потребителей, а также содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей	
1.1.	Организовано взаимодействие органов власти, местного самоуправления и общественных организаций Республики Татарстан в решении задач по защите прав потребителей, а также осуществлен системный обмен информацией с целью разработки и принятия превентивных мер по пресечению и профилактике выявленных нарушений	осуществление текущей деятельности	обеспечение текущей деятельности органов местного самоуправления в области защиты прав потребителей (количество мероприятий по защите прав потребителей, проведенных органами местного самоуправления)	процентов	100	2023	100,5	101	101,5	
2.	Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, а также обеспечение защиты прав социально уязвимых категорий потребителей и создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг	
2.1.	Проведены мероприятия, направленные на повышение потребительской грамотности обучающихся, в том числе республиканские олимпиады по основам потребительских знаний	оказание услуг (выполнение работ)	проведение обучающих мероприятий для граждан по основам потребительской грамотности. Проведение республиканской олимпиады по защите прав потребителей для обучающихся общеобразовательных организаций республики (количество обучающихся общеобразовательных организаций республики, принявших участие в занятиях по основам законодательства о защите прав потребителей)	процентов	100	2023	100,5	101	101,5	
2.2.	Оказаны консультации в сфере защиты прав потребителей	осуществление текущей деятельности	оказание консультаций потребителям и представителям бизнеса в сфере защиты прав потребителей (количество консультаций в сфере защиты прав потребителей, единиц на 10 тыс. человек населения Республики Татарстан)	условных единиц	105	2023	106	107	107,5	
2.3.	Проведены отраслевые семинары и совещания по актуальным вопросам деятельности хозяйствующих субъектов во всех сферах потребительского рынка, принято участие в работе совещаний, заседаний, коллегий, семинаров по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, а также организовано повышение квалификации, консультирование для специалистов в муниципальных образованиях Республики Татарстан	осуществление текущей деятельности	проведение отраслевых семинаров и совещаний по актуальным вопросам деятельности хозяйствующих субъектов во всех сферах потребительского рынка, а также принятие участия в работе совещаний, заседаний, коллегий, семинаров по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров	-	-	2023	-	-	-	
2.4.	Проведены выездные приемы населения со специалистами органов местного самоуправления по вопросам в сфере потребительского рынка (в том числе с предпринимателями)	осуществление текущей деятельности	проведение выездных приемов населения со специалистами органов местного самоуправления по вопросам в сфере потребительского рынка (в том числе с предпринимателями)	-	-	2023	-	-	-	
2.5.	В средствах массовой информации (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") выпущены материалы, направленные на повышение потребительской грамотности	осуществление текущей деятельности	в средствах массовой информации (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") выпущены материалы, направленные на повышение потребительской грамотности (количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации)	условных единиц	3600	2023	3800	4000	4200	
2.6.	Проведены информационные акции, приуроченные к Всемирному дню защиты прав потребителей, Европейской неделе качества, распространены в местах массового скопления граждан листовки, брошюры, справочные материалы по защите прав потребителей	осуществление текущей деятельности	проведение информационных акций, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей, Европейской неделе качества, распространение в местах массового скопления граждан листовок, брошюр, справочных материалов по защите прав потребителей	-	-	2023	-	-	-	
2.7.	Организованы выпуски периодических печатных изданий, научно-методической литературы, рекомендаций, других материалов в целях повышения потребительской грамотности и распространения среди граждан и представителей хозяйствующих субъектов	оказание услуг (выполнение работ)	организация выпусков периодических печатных изданий, научно-методической литературы, рекомендаций, других материалов в целях повышения потребительской грамотности и распространения среди граждан и представителей хозяйствующих субъектов	-	-	2023	-	-	-	
2.8.	Создан информационный портал Республики Татарстан в области защиты прав потребителей, обеспечено его развитие, поддержание в актуальном состоянии и техническое сопровождение	поставка товаров, оказание услуг (выполнение работ)	обеспечение развития информационного портала Республики Татарстан в области защиты прав потребителей, поддержание в актуальном состоянии и техническое сопровождение	-	-	2023	-	-	-	
2.9.	Проведены ежегодные отраслевые профессиональные, рейтинговые конкурсы, связанные с вопросами защиты прав потребителей	поставка товаров, оказание услуг (выполнение работ)	проведение ежегодных отраслевых профессиональных, рейтинговых конкурсов, связанных с вопросами защиты прав потребителей	-	-	2023	-	-	-	
2.10.	Организованы дополнительные консультационные пункты в городах и муниципальных районах республики (в том числе в многофункциональных центрах) в целях оказания помощи населению по вопросам потребительского законодательства	осуществление текущей деятельности	проведение мероприятий по защите прав потребителей для социально уязвимых групп населения (количество мероприятий по защите прав потребителей, проведенных для социально уязвимых групп населения)	процентов	100	2023	100,5	101	101,5	
3.	Стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке Республики Татарстан	
3.1.	Проведены потребительские дегустации продовольственных товаров, реализуемых на потребительском рынке Республики Татарстан, сравнительные экспертизы и лабораторные исследования по идентификации продукции, выявлению фальсифицированных товаров с последующим освещением результатов в средствах массовой информации	поставка товаров, оказание услуг (выполнение работ)	проведение потребительских дегустаций продовольственных товаров, реализуемых на потребительском рынке Республики Татарстан, сравнительных экспертиз и лабораторных исследований по идентификации продукции, выявлению фальсифицированных товаров с последующим освещением результатов в средствах массовой информации (удельный вес продукции, реализуемой на территории Республики Татарстан, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего числа исследованной продукции))	процентов	20,5	2023	19	17,5	17,5	

5. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование мероприятия (результата)/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей	
	2024 г.	2025 г.	2026 г.	всего	
1	2	3	4	5	
Организовано взаимодействие органов власти, местного самоуправления и общественных организаций Республики Татарстан в решении задач по защите прав потребителей, а также осуществлен системный обмен информацией с целью разработки и принятия превентивных мер по пресечению и профилактике выявленных нарушений - всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Проведены мероприятия, направленные на повышение потребительской грамотности обучающихся, в том числе республиканские олимпиады по основам потребительских знаний, - всего, в том числе:	600,0	600,0	600,0	1800,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	600,0	600,0	600,0	1800,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Оказаны консультации в сфере защиты прав потребителей - всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Проведены отраслевые семинары и совещания по актуальным вопросам деятельности хозяйствующих субъектов во всех сферах потребительского рынка, принято участие в работе совещаний, заседаний, коллегий, семинаров по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, а также организовано повышение квалификации, консультирование для специалистов в муниципальных образованиях Республики Татарстан - всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Проведены выездные приемы населения со специалистами органов местного самоуправления по вопросам в сфере потребительского рынка (в том числе с предпринимателями) - всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
В средствах массовой информации (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") выпущены материалы, направленные на повышение потребительской грамотности, - всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Проведены информационные акции, приуроченные к Всемирному дню защиты прав потребителей, Европейской неделе качества, распространены в местах массового скопления граждан листовки, брошюры, справочные материалы по защите прав потребителей - всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Организованы выпуски периодических печатных изданий, научно-методической литературы, рекомендаций, других материалов в целях повышения потребительской грамотности и распространения гражданам и представителям хозяйствующих субъектов - всего, в том числе:	2200,0	2200,0	2200,0	6600,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	2200,0	2200,0	2200,0	6600,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Создан информационный портал Республики Татарстан в области защиты прав потребителей, обеспечено его развитие, поддержание в актуальном состоянии и техническое сопровождение - всего, в том числе:	200,0	200,0	200,0	600,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	200,0	200,0	200,0	600,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Проведены ежегодные отраслевые профессиональные, рейтинговые конкурсы, связанные с вопросами защиты прав потребителей, - всего, в том числе:	100,0	100,0	100,0	300,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	100,0	100,0	100,0	300,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Организованы дополнительные консультационные пункты в городах и муниципальных районах республики (в том числе в многофункциональных центрах) в целях оказания помощи населению по вопросам потребительского законодательства - всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Проведены потребительские дегустации продовольственных товаров, реализуемых на потребительском рынке Республики Татарстан, сравнительные экспертизы и лабораторные исследования по идентификации продукции, выявлены фальсифицированные товары с последующим освещением результатов в средствах массовой информации - всего, в том числе:	1800,0	1800,0	1800,0	5400,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	1800,0	1800,0	1800,0	5400,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	
Итого по комплексу процессных мероприятий, в том числе:	4900,0	4900,0	4900,0	14700,0	
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	
бюджет Республики Татарстан	4900,0	4900,0	4900,0	14700,0	
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	

6. План реализации комплекса процессных мероприятий в текущем году

N
п/п	Наименование мероприятия (результата), контрольной точки	Срок реализации	Вид подтверждающего документа	Информационная система (источник данных)	
		начало	окончание			
1	2	3	4	5	6	
1.	Совершенствование и повышение эффективности организации и осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в том числе судебной защиты прав потребителей, а также содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей	
1.1.	Результат "Организовано взаимодействие органов власти, местного самоуправления и общественных организаций Республики Татарстан в решении задач по защите прав потребителей, а также осуществлен системный обмен информацией с целью разработки и принятия превентивных мер по пресечению и профилактике выявленных нарушений"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	-	
1.1.1.	Контрольная точка "Проведено заседание межведомственной рабочей группы. Проведено обучающее мероприятие (семинар) для специалистов органов местного самоуправления"	-	20.12.2024	отчет	-	
1.1.2.	Контрольная точка "Проведено обучающее мероприятие (семинар) для специалистов органов местного самоуправления"	-	31.12.2024	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников	
2.	Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, а также обеспечение защиты прав социально уязвимых категорий потребителей и создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг	
2.1.	Результат "Проведены мероприятия, направленные на повышение потребительской грамотности обучающихся, в том числе республиканские олимпиады по основам потребительских знаний"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	единая информационная система в сфере закупок	
2.1.1.	Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для поставки товара, оказания услуги (выполнения работы)"	-	20.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок	
2.1.2.	Контрольная точка "Товар поставлен, услуга оказана (работы выполнены)"	-	31.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок	
2.1.3.	Контрольная точка "Протокол заседания жюри по подведению итогов олимпиады по теме "Защита прав потребителей" среди обучающихся общеобразовательных организаций"	-	31.12.2024	протокол подведения итогов,
прочий тип документа	портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.2.	Результат "Оказаны консультации в сфере защиты прав потребителей"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	-	
2.2.1.	Контрольная точка "Оформлены карточки личных приемов граждан, внесены записи в журнал устных консультаций"	-	31.12.2024	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников. Портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.3.	Результат "Проведены отраслевые семинары и совещания по актуальным вопросам деятельности хозяйствующих субъектов во всех сферах потребительского рынка, принято участие в работе совещаний, заседаний, коллегий, семинаров по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, а также организовано повышение квалификации, консультирование для специалистов в муниципальных образованиях Республики Татарстан"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	-	
2.3.1.	Контрольная точка "Внесена запись в журнале учета о проведенном мероприятии"	-	31.12.2024	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников. Портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.4.	Результат "Проведены выездные приемы населения со специалистами органов местного самоуправления по вопросам в сфере потребительского рынка (в том числе с предпринимателями)"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	-	
2.4.1.	Контрольная точка "Оформлены карточки личных приемов граждан, внесена запись в журнал учета выездных мероприятий"	-	31.12.2024	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников	
2.5.	Результат "В средствах массовой информации (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") выпущены материалы, направленные на повышение потребительской грамотности"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	-	
2.5.1.	Контрольная точка "Изданы и опубликованы статьи, информационные буклеты и памятки"	-	31.12.2024	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников. Портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.6.	Результат "Проведены информационные акции, приуроченные к Всемирному дню защиты прав потребителей, Европейской неделе качества, распространены в местах массового скопления граждан листовки, брошюры, справочные материалы по защите прав потребителей"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	-	
2.6.1.	Контрольная точка "Внесена запись в журнал учета мероприятий"	-	31.12.2024	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников. Портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.7.	Результат "Организованы выпуски периодических печатных изданий, научно-методической литературы, рекомендаций, других материалов в целях повышения потребительской грамотности и распространения среди граждан и представителей хозяйствующих субъектов"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.7.1.	Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для поставки товара, оказания услуги (выполнения работы)"	-	20.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.7.2.	Контрольная точка "Товар поставлен, услуга оказана (работы выполнены)"	-	31.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.8.	Результат "Создан информационный портал Республики Татарстан в области защиты прав потребителей, обеспечено его развитие, поддержание в актуальном состоянии и техническое сопровождение"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.8.1.	Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для поставки товара, оказания услуги (выполнения работы)"	-	20.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.8.2.	Контрольная точка "Товар поставлен, услуга оказана (работы выполнены)"	-	31.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.9.	Результат "Проведены ежегодные отраслевые профессиональные, рейтинговые конкурсы, связанные с вопросами защиты прав потребителей"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.9.1.	Контрольная точка "Подписан протокол заседания конкурсной комиссии по подведению итогов республиканского конкурса на лучшее освещение темы защиты прав потребителей, издан приказ о награждении"	-	31.12.2024	протокол заседания конкурсной комиссии	портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.10.	Результат "Организованы дополнительные консультационные пункты в городах и муниципальных районах республики (в том числе в многофункциональных центрах) в целях оказания помощи населению по вопросам потребительского законодательства"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников. Портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
2.10.1.	Контрольная точка "Социально уязвимые группы населения получили консультации по вопросам защиты прав потребителей"	-	31.12.2024	отчет	данные органов местного самоуправления Республики Татарстан, территориальных органов Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, соисполнителей и участников. Портал Республики Татарстан по защите прав потребителей	
3.	Стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке Республики Татарстан	
3.1.	Результат "Проведены потребительские дегустации продовольственных товаров, реализуемых на потребительском рынке Республики Татарстан, сравнительные экспертизы и лабораторные исследования по идентификации продукции, выявлению фальсифицированных товаров с последующим освещением результатов в средствах массовой информации"	01.01.2024	31.12.2026	отчет	-	
3.1.1.	Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для поставки товара, оказания услуги (выполнения работы)"	-	20.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок	
3.1.2.	Контрольная точка "Товар поставлен, услуга оказана (работы выполнены)"	-	31.12.2024	государственный контракт	единая информационная система в сфере закупок	
3.1.3.	Контрольная точка "Образцы товаров закуплены в торговой сети Республики Татарстан и сданы в аккредитованную лабораторию для исследований. В средствах массовой информации опубликованы результаты потребительской дегустации, а также сведения о продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности"	-	31.12.2024	государственный контракт, протоколы лабораторных испытаний, публикация в средствах массовой информации. Направление информации о продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан)	единая информационная система в сфере закупок, портал Республики Татарстан по защите прав потребителей